中国人如何学会休闲？
然而细看这项政策，虽然名称从最初的《国民旅游休闲计划》中去掉了“旅游”二字，“计划”也改成了“纲要”，但制订单位仍然只是国家旅游局一家，据参与制订的官员和专家透露，包括的主要措施也仍是国家采取发放免费旅游券等经济手段，鼓励优秀员工、离退休人员、学生等群体旅游。
可休闲仅仅等于花钱旅游么？中国人的生活到底缺什么？
如果你问一个三十年前的中国人，除了工作和家庭，生活中自己还属于什么，还关心什么，他恐怕还能说出工会妇联文艺小分队之类的。而今天中国人的社会生活，处在青黄不接的时段。计划经济体制下组织包办的集体生活没有了，“单位”不再是人们工作以外业余生活的载体，都市小区中也往往邻居住了多少年也老死不相往来。城市中的白领们即使衣食无忧，也基本上是下班就钻进了铁墙隔离的“鸽子笼”，每天除了担忧工作和操心柴米油盐，生活中也就鲜有别的兴奋点了。
政策的指向真的如国家旅游局的官员所说，要着眼于长远，不仅仅是为了应对金融危机。在中国，虽然很多人抱怨无聊空虚，倘若你花很多钱和时间，甚至改变自己的生活方式，去像西方人那样经营某个与工作无关的社团，追求一个纯粹的业余爱好，很可能会被周围的人视作“不务正业”。在全球许多顶级跨国公司的员工中，不仅活跃着各类体育文娱协会，甚至还有同性恋俱乐部，每年度有公司拨款，飞跃大洲大洋开展联谊活动。在中国的公司，不拼命加班，你不怕被“炒鱿鱼”么？
可当千百万大学生已经找不到工作，国内需求千方百计难以扩大的时候，有钱人又无处无法休闲。要跳出这样的怪圈，政府要做的不只是财政拨款刺激旅游这么简单。
休闲首先要有钱有闲。中国人“不差钱”，但很多人由于社会保障体制的不健全，出于对未来的担心不敢花；更多的人由于出台不久的带薪休假制度执行不力，害怕失去工作不敢玩。政策要真正刺激人们休闲的欲望，政府不一定要直接把几张免费门票发到百姓手上，更应当通过整个社会保障体制的调节和更加切实保护劳动者的权益，解除人们休闲的后顾之忧。这恐怕不是国家旅游局一个部门能完成的。
但通过政府和舆论的讨论，如果说这一点已经逐渐被意识到，中国人更加忽视的，大概是休闲需要环境，需要心情，需要社会机制的健全和引导。如果这项政策不仅仅是为了让国民突击旅游花钱，更是为了通过休闲让中国人拥有更加完整、健康、丰富的生活，政府就需要树立更加先进的观念，鼓励更加成熟、健全的公民社会的成长。政府当加大投入力度的，不仅是旅游等经济部门，更应当是文化和社会建设领域，比如繁荣各类演出并降低票价，建设更多的免费展览馆、博物馆等文化场所和城市、社区中公共活动的空间。通过各种激励机制，更多高端人才可以参与政府对民间社团的管理，改革现有比较繁琐和限制较多的民间组织管理机制，不仅让百姓可以更方便、自由地成立各种丰富业余生活的团体，拥有相互交流和带动的平台，而且可以通过引导，为休闲活动中的佼佼者提供更多展现自我、赢得社会尊重的机会。
中国传统文化较多强调务实，崇尚勤奋，休闲的因子在中国社会尚扎根不深。然而，儒家传统中君子的形象一向是忧国忧民之外亦通琴棋书画，生活中摒弃功利色彩、追求身心愉悦的活动也一向被中国人认为是通向健康、完整的人格和社会的重要途径。摆脱了物质贫困的中国人要学会休闲，政府不能只寄希望于一份文件的短期动员能量，观念和文化的成长需要时间，更需要扎实的社会基础。